劳动者要求转移户口、归还户口页、终止企业与人才中心户口保管合同的纠纷，，而是涉及户籍管理或民事保管合同关系，需通过非劳动争议程序解决。以下从法律关系、规则逻辑及实务边界展开分析：

  此类纠纷不属于劳动争议案件受案范围，仲裁委、法院不应按劳动争议审理。其本质是户籍保管合同关系或行政户籍管理事务，当事人应通过民事合同纠纷诉讼或行政程序解决，而非劳动争议仲裁或诉讼。

  劳动争议的核心是“企业与劳动者之间基于劳动关系产生的权利义务争议”（《劳动争议调解仲裁法》第2条），需满足“劳动权利义务”这一本质特征。而“转移户口、归还户口页、终止保管合同”纠纷，与劳动关系的核心要素（如工资、社保、劳动合同履行）无关，具体区别如下：

  此类纠纷涉及三方主体：劳动者、企业、人才中心（或公安机关）。其中，户口保管合同的主体是企业与人才中心（或劳动者与人才中心），劳动者与企业之间并无直接的“户口保管合同”，仅有几率存在“企业协助办理户口存放”的附随义务（如入职时配合迁户）。

  属于劳动争议，需先仲裁后诉讼（《劳动合同法》第50条：企业应在解除/终止劳动合同时出具离职证明，协助办理档案和社保转移手续，可延伸至户口协助义务）

  劳动者要求转移户口、归还户口页、终止保管合同（直接针对保管合同或户籍关系）

  非劳动争议，按民事合同纠纷（起诉人才中心或企业）或行政程序（向公安机关申请）处理

  《中华人民共和国户口登记条例》第10条（公民迁出户口的自由）、第13条（公民迁移后需换领身份证）；

  《中华人民共和国民法典》第897条（保管合同定义：保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该物的合同）；

  《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第2条（明确劳动争议范围，排除户籍保管纠纷）。

  北京市高级人民法院《关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要（二）》第38条：“劳动者要求企业为其办理户口迁移手续的，属于劳动争议案件受理范围；但劳动者要求企业返还户口页、终止保管合同的，不属于劳动争议。”

  上海市高级人民法院《关于适用〈劳动合同法〉若干问题的意见》第15条：“企业与劳动者因户口、档案等保管关系发生的争议，不属于劳动争议。”

  劳动者要求“转移户口、归还户口页、终止用人单位与人才中心户口保管合同”的纠纷，本质是民事保管合同或行政户籍管理事务，与劳动关系的核心权利义务无关，故不宜作为劳动争议案件处理。

  这一规则的核心是严格区分“劳动权利义务”与“非劳动权利义务”，避免将行政或民事纠纷纳入劳动争议程序，维护劳动争议制度的专业性与效率。

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