行业巨头破产清算东方资产赢麻了 抵押物被别的债权人查封迟迟不处置怎么办?

来源:火狐体育官方网站下载    发布时间:2025-10-29 09:21:41

  据最新公告,经过约两年审查之后,万向信托对ST加加控制股权的人——湖南卓越投资有限公司(以下简称“卓越投资”)的破产清算申请已被法院裁定受理。

  过去一年来,ST加加的股票经历多轮连续涨停,从最低的1.58元/股涨至目前的7.49元/股,成为了一支4倍大牛股。

  目前,中国东方资产管理股份有限公司(以下简称“东方资产”)持有ST加加23.42%股份,为公司第一大股东;ST加加实际控制人杨振、肖赛平、杨子江通过卓越投资持有公司18.79%股份。

  在最新公告中,ST加加表示,目前公司董事会成员均由现任董事会提名并由股东大会选任,控制权暂未发生变更,后续若公司控制股权的人及实际控制人发生变更,公司将积极与股东沟通,确认控制权及管理层安排。

  东方资产是经国务院批准,由财政部、全国社会保障基金理事会共同发起设立的中央金融企业。东方资产前身为中国东方资产管理公司,成立于1999年10月,于2016年9月改制为股份有限公司。截至2023年末,集团总资产达12720亿元。

  5月14日,ST加加发布了重要的公告称,5月12日,公司收到控制股权的人卓越投资转发的湖南省宁乡市人民法院《民事裁定书》。

  宁乡市人民法院经查明认为,万向信托申请卓越投资破产清算符合法律规定,依照相关法规,裁定受理万向信托对卓越投资的破产清算申请。该裁定自即日起生效。

  据查询,早在2023年6月,万向信托就已经向法院申请对卓越投资进行破产审查。

  在最新公告中,ST加加表示,公司具备拥有独立完整的业务及自主经营能力,与卓越投资在业务、人员、资产、机构、财务等方面均保持独立性,本次卓越投资破产清算事项暂未对公司日常生产经营产生重大影响,截至目前公司生产经营情况正常。

  ST加加同时表示,卓越投资破产清算事项是否会影响公司的控制权,将视后续的破产方案及法院作出的最终裁定而定,目前暂未可知。

  目前,作为ST加加控制股权的人,卓越投资持有公司18.79%股份。卓越投资累计质押股份占其持有公司股份总数的99.81%,占公司总股本的18.75%。同时,卓越投资所持公司股份全部被冻结和轮候冻结。

  作为国内老牌调味品企业,ST加加打造了减盐、面条鲜、原酿造、糯米白醋、南沙蚝油、带嘴鸡精、加加料酒等系列新产品矩阵。2024年,因公司委托加工业务终止、散装味精销量减少、植物油业务受市场环境变化的影响销量降低,公司实现营业收入13.01亿元,同比下降10.52%;受市场费用增加、计提减值准备等因素影响,归属于上市公司股东的纯利润是亏损2.42亿元。

  今年一季度,ST加加实现营业收入4.20亿元,同比下降13.76%;归母净利润1507.79万元,同比增长129.63%;扣非净利润1271.10万元,同比大增249.13%。

  回头来看,2024年11月,ST加加的两宗股权在阿里拍卖平台做拍卖,东方资产竞得绝大部分ST加加股份。

  当时发布的拍卖公告显示,围绕申请执行人东方资产天津市分公司与被执行人卓越投资、杨振、杨子江、肖赛平、长沙可可槟榔屋有限公司合同纠纷一案,由于被执行人未履行已发生法律上的约束力的相关民事调解书所确定的义务,湖南省宁乡市人民法院作出《执行裁定书》。

  该《执行裁定书》裁定:拍卖ST加加实际控制人杨振、肖赛平、杨子江各自持有的上市公司10.22%、6.12%、7.16%股份,上述被司法拍卖的股份合计约2.7亿股,占上市公司总股本的23.51%。

  在关键的一场拍卖中,东方资产并无竞拍对手,依靠一次出价,其最终竞得了ST加加2.6984亿股股票,约占上市公司总股本的23.42%,拍卖成交价格折合3.95元/股,拍卖成交价格10.65868亿元。

  另一场拍卖结果为,莲花水业方面竞拍下ST加加93.7653万股股票,拍卖成交价格约443.4万元,成交价格折合4.73元/股。

  正是因为该轮拍卖,ST加加实际控制人被动减持上市公司股份,其在上市公司的持股比例大幅度降低,仅通过卓越投资持有上市公司18.79%股份。

  在2024年11月的公告中,ST加加表示,后续公司控制股权的人及实际控制人有一定的概率会发生变更。

  今年2月,ST加加收到第一大股东东方资产的通知,财政部拟将其所持有的东方资产的股权全部划转给中央汇金投资有限责任公司。5月7日,ST加加收到东方资产《关于公司股权变更事宜的通知》,东方资产股权变更已取得国家金融监督管理总局批准,尚需取得别的金融监管机构批准。

  曾经连续多年深陷亏损泥潭的“酱油第一股”ST加加,终于守得云开见月明,迎来命运转机。7月23日,ST加加发布的业绩预告犹如一道曙光:预计上半年归母净利润在650万元至950万元区间,成功实现扭亏为盈。

  不仅如此,过去一年间,ST加加的股价犹如坐上火箭,从1.58元一路飙升至7.49元,摇身一变成为4倍大牛股。而这惊艳的翻身仗绝非偶然,背后是东方资产一连串堪称神来之笔的操作。

  在商业银行的信贷业务实践中,银行作为债权人经常会遇到已经为本行债权设定抵押担保的房地产被其他债权人申请法院先行进行查封的情况,尤其是当抵押人对外负债较多的情况下,这样的一种情况尤其普遍。

  抵押担保作为一项债权保障措施,在银行的信贷业务中应用十分普遍,其核心效力是优先受偿。按照我国法律规定,抵押物被其他债权人首先查封不会对抵押权人的优先受偿权产生一定的影响,其影响的是抵押物的处置。

  因为按照我国法律规定,在执行阶段,对于被执行人财产的处置,原则应当由首先采取保全措施的法院进行,但首封法院如果迟迟不进行处置,会给抵押权的实现产生一定的不利影响。

  (一)抵押权的核心效力是优先受偿 抵押权设定后,当债务人不履行到期债务时,债权人有权按照法律的规定以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。抵押权人的优先受偿权是抵押权人最主要的权利,也是抵押权最主要的效力。抵押权属于担保物权,抵押权是针对财产的交换价值而设定的一种物权,它本质上是价值权,其目的是以担保财产的交换(流通)价值确保债权得以清偿。(二)抵押权要想实现抵押物一定要“变现”《民法典》第410条第1款的规定:“债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的,其他债权人能请求人民法院撤销该协议。”

  第2款规定:“抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的,抵押权人可 以 请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。”

  第3款规定:“抵押财产折价或者变卖的,应当参照市场行情报价。 ”根据上述规定,抵押权实现的方式有三种:折价、拍卖和变卖。正如前面所述,抵押权是针对财产的交换价值而设定的一种物权,它本质上是价值权,其目的是以担保财产的交换(流通)价值确保债权得以清偿。因此,抵押权实现的这三种方式都可能会导致一个结果出现:抵押财产一定要“变现”,抵押财产一定要流通出去。(三)对被执行人财产的处置,原则上由首先采取保全措施的法院负责。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(2020修正)(以下简称“《执行规定》”)第56条规定,“对参与被执行人财产的具体分配,应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。 首先查封、扣押、冻结的法院所采取的执行措施如系为执行财产保全裁定,具体分配应当在该院案件审理终结后进行。”《执行规定》第67条规定,“两个或两个以上人民法院在执行相关案件中发生争议的,应当协商解决。协商不成的,逐级报请上级法院,直至报请共同的上级法院协调处理。 执行争议经高级人民法院协商不成的,由有关的高级人民法院书面报请最高人民法院协调处理。 对于如何沟通协调,具体可见《最高人民法院关于进一步规范跨省、自治区、直辖市执行案件协调工作的通知》的相关规定。据此,根据现行法律与司法解释的规定,在执行程序中,对被执行人财产的处置,应当由首先采取查封、扣押或冻结的法院(以下简称“首封法院”)负责。综合看来,首封法院获得财产处置权作为一般规则符合查封制度的基本法理,但是在实践中,如果首封法院迟迟不对被执行人财产进行处置,尤其是当该查封财产上存在别的顺位在先的担保物权等优先债权时,首封法院的迟延或怠于处置行为就会损害到其他债权人尤其是优先债权人的利益。(四)抵押物被别的法院查封对抵押权实现的影响1、抵押物被别的法院查封不影响抵押权人的优先受偿权根据《民事诉讼法司法解释》第157条的规定,“人民法院对抵押物、质押物、留置物能采用财产保全措施,但不影响抵押权人、质权人、留置权人的优先受偿权。”《执行规定》第31条规定:“人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产,能采用查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款,应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后,其余额部分用于清偿申请执行人的债权。”已经被废止的《担保法司法解释》第55条也规定:“已经设定抵押的财产被采取查封、扣押等财产保全或者执行措施的,不影响抵押权的效力”。根据上述规定,我们大家可以看出:第一,人民法院可以基于其他民事诉讼和执行的需要对已经设定抵押的财产,采取查封、扣押等保全措施。第二,抵押权人对抵押物的优先受偿权不因抵押物被查封、扣押而受影响。2、抵押物被别的法院查封会有哪些不利影响?根据上述规定,虽然抵押物被别的法院先行查封不影响抵押权人的优先受偿权,但从抵押物的处置实践来看,首封法院的保全行为会对抵押权人实现抵押权带来很多不利影响。影响1:最高额抵押担保的债权确定根据《民法典》403条的规定,“有以下情形之一的,抵押权人的债权确定:(四)抵押权人知道或者应当知道抵押财产被查封、扣押;”最高院《查封、扣押、冻结财产的规定》(2020年修正)第25条的规定,“人民法院查封、扣押被执行人设定最高额抵押权的抵押物的,应当通知抵押权人。抵押权人受抵押担保的债权数额自收到人民法院通知时起不再增加。人民法院虽然没有通知抵押权人,但有证据证明抵押权人知道或者应当知道查封、扣押事实的,受抵押担保的债权数额从其知道或者应当知道该事实时起不再增加。”根据上述规定,如果相应抵押是最高额抵押,抵押物被查封的话,如果抵押权人知道或者应当知道抵押财产被查封、扣押,会面临最高额抵押担保的债权确定的问题。影响2:抵押权人和抵押人不能通过协议方式处置抵押物就实现抵押权而言,实务中,除了能借助司法部门实现抵押权外,如果当事人协商一致,也可自行通过折价或拍卖、变卖的方式实现抵押权。但是,一旦抵押物被其他法院先行保全后,即便抵押权人和抵押人就实现抵押权达成协议,也无法自行处置,抵押物的执行和分配应由首先查封法院主持进行。在这种情况下,如果首封法院怠于对抵押物进行处置,抵押权人不进行执行阶段连“线:实现抵押权的成本和不确定性增加虽然抵押权人的优先受偿权不受首封法院保全措施的影响,但由于首封法院获得对财产的处置权,如果首封法院怠于对抵押物进行处置,抵押物无法变现,抵押权人的抵押权就实现不了。而首封法院诉讼、执行等相关程序的进程,抵押权人无法控制。虽然根据相关规定,抵押权人到了执行阶段,可以通过法院间协调解决有关问题,但协调是需要一些时间和成本的,协调成本会增加,尤其在当前地方保护主义普遍盛行的情况下,协调成本很高。实务中,有些抵押权人迫于压力,甚至被迫做出某些特定的程度的让步。实践中,还有一种情况必须要格外注意,那就是恶意诉讼。例如,抵押人和其他第三人虚构债务,让第三方把抵押物先行保全,保全后怠于进行处置,用以对抗抵押权人的抵押权。

  (一)最高院的规定针对以上问题,2016年4月12日,最高人民法院发布了《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》(以下简称《批复》)。《批复》给首封法院处置权与抵押权人优先受偿权的冲突问题提供了解决路径,对相应案件的处理有非常大的指导意义。《批复》一共有4条,具体如下:一、执行过程中,应当由首先查封、扣押、冻结(以下简称查封)法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权(该债权以下简称优先债权),自首先查封之日起已超过60日,且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的,优先债权执行法院能要求将该查封财产移送执行。 二、优先债权执行法院要求首先查封法院将查封财产移送执行的,应当出具商请移送执行函,并附确认优先债权的生效法律文书及案件情况说明。首先查封法院应当在收到优先债权执行法院商请移送执行函之日起15日内出具移送执行函,将查封财产移送优先债权执行法院执行,并告知当事人。 移送执行函应当载明将查封财产移送执行及首先查封债权的相关情况等内容。 三、财产移送执行后,优先债权执行法院在处分或继续查封该财产时,可以持首先查封法院移送执行函办理相关手续。 优先债权执行法院对移送的财产变价后,应当按照法律规定的清偿顺序分配,并将相关情况告知首先查封法院。首先查封债权尚未经生效法律文书确认的,应当按照首先查封债权的清偿顺位,预留相应份额。四、首先查封法院与优先债权执行法院就移送查封财产发生争议的,可以逐级报请双方共同的上级法院指定该财产的执行法院。 共同的上级法院根据首先查封债权所处的诉讼阶段、查封财产的种类及所在地、各债权数额与查封财产价值之间的关系等案件详细情况,认为由首先查封法院执行更为妥当的,也可以决定由首先查封法院继续执行,但应当督促其在指定期限内处分查封财产。 具体见下图:

  (二)相关案例案例1:查清峰、上海浦东发展银行股份有限公司德阳分行借款合同纠纷执行审查类执行案,最高人民法院(2018)最高法执监454号法院认为:本案中,执行依据已经确定浦发银行对大笑铅锌矿采矿权享有优先受偿权。德阳中院作为优先债权执行法院,对大笑铅锌矿采矿权的查封虽然在后,但经与首次查封的法院即德阳市旌阳区人民法院进行协商并征得其同意后,有权对大笑铅锌矿采矿权进行拍卖,并应当将拍卖采矿权后所得价款优先清偿浦发银行的债权。因此,申诉人仍以查封在先为由主张其应该优先受偿,缺乏法律依据,法院不予支持。案例2:北京特尔特物业发展有限公司等非与执行审查执行案,北京市高级人民法院 (2021)京执复140号北京高院认为:本案中,厦门国际银行北京分行与张家口银行任丘支行均对案涉房产设立了抵押权,并办理了抵押权登记,但厦门国际银行北京分行登记的抵押权在先,厦门国际银行北京分行还就房屋的租金收入办理了应收账款质押最高额贷款业务登记,北京三中院向张家口市中级人民法院商请移送案涉房产及相应的应收账款、相应收益处置权符合司法解释规定。案例3:陈霞、成都农村商业银行股份有限公司园艺支行其他案由执行审查类执行案,成都市中级人民法院(2021)川01执复201号成都中院认为:本案中,根据执行法院(2016)川0108民初858号民事判决第三项内容,农商行园艺支行有权对陈霞的案涉房屋拍卖或变卖所得价款在债权范围内享有优先受偿权,农商行园艺支行系案涉房屋的抵押权人,无论执行法院对案涉财产的查封有没有过期,农商行园艺支行对案涉房屋均享有顺位在先的担保物权,且首查封法院出具函件,将案涉房屋的处置权已移交给执行法院。执行法院裁定拍卖案涉房屋符合上述司法解释规定。

  案例4:翟建伟与宁夏然熙实业有限公司、银川富利达商贸有限公司借款合同纠纷执行异议裁定书,宁夏回族自治区高级人民法院(2017)宁执异6号

  宁夏高院认为:本院在执行然熙公司申请执行富利达公司合同纠纷一案中,然熙公司对于执行标的富利达公司建设的银川市兴庆区丽景南街西侧的商务综合楼以及国有土地使用权[土地证号为银国用(2013)第04470号]享有优先受偿权,本院依照《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条的规定,商请晋中中院将涉案查封财产移送本院执行,晋中中院将涉案查封财产移送本院执行,本院依法对执行标的做评估、拍卖、以物抵债符合法律规定。对于翟建伟提出撤销本院(2016)宁执21号执行裁定,将银川富利达商务综合楼(国有土地使用权及其范围内的在建工程)移送至晋中中院处置的请求,本院不予支持。案例5:罗小行、广西西江开发投资集团柳州投资有限公司借款合同纠纷执行审查类执行裁定书,广西壮族自治区高级人民法院(2018)桂执复21号广西高院认为:本案中,柳南法院作为涉案土地的首封法院,自2016年3月10日首封之日起至2017年1月18日,未就该查封财产发布拍卖公告或者进入拍卖、变卖程序,柳州中院作为第一轮候查封法院及优先债权执行法院,于2017年1月18日以《关于移送财产处置权的函》,商请柳南法院将涉案土地使用权处置权移送该院,并得到柳南法院同意移送。依照最高人民法院《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条“执行过程中,应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分查封财产;但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权,自首先查封之日起已超过60日,且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的,优先债权执行法院能要求将该查封财产移送执行”的规定,柳州中院依法对涉案土地享有优先处置权。罗小行以柳州中院未经商请程序,严重违反法定程序的主张没有事实依据,理由不成立。案例6:兰州嘉凯商贸有限公司与兰州瑞泽苑房地产开发有限公司借款合同纠纷一案执行裁定书,甘肃省高级人民法院(2018)甘执复15号甘肃高院认为:关于兰州中院未取得案涉执行标的的执行权,裁定以案涉执行标的抵偿债务的执行行为是否合乎法律规定的问题。根据《最高人民法院关于人民法院查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条第一款之规定,查封地上建筑物的效力及于建筑物应用限制范围内的土地使用权,查封土地使用权的效力及于地上建筑物,但土地使用权与地上建筑物所有权分属被执行人与他人的除外。因本院已于2015年9月首先查封了案涉执行标的(包括土地使用权及其地上建筑物),故根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条关于“执行过程中,应当由首先查封、扣押、冻结(以下简称查封)法院负责处分查封财产”的规定,兰州中院作为轮候查封法院,虽能按照该条关于“但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权(该债权以下简称优先债权),自首先查封之日起已超过60日,且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的,优先债权执行法院能要求将该查封财产移送执行”的规定,在出具商请移送执行函,并附确认优先债权的生效法律文书及案件情况说明的情况下,能要求本院移送执行,但是因缺少商请移送的程序,故无权将本院首先查封且已通过(2017)甘执18号《委托执行函》要求评估、拍卖的案涉执行标的,直接裁定抵偿给申请执行人兰州嘉凯公司。此行为显然违背了法律规定,本院予以纠正。

  根据上面的分析,抵押物一旦被别的债权人首封会对抵押权的实现产生一定的不利影响,对此,如下意见和建议供参考:第一,要及时了解借款人和抵押人的动态。银行等抵押权人要及时了解和掌握借款人(抵押人)的生产经营情况,切实做好贷后检查,一经发现抵押物被别的法院查封,应及时采取一定的措施进行应对。第二,及时采取保全措施,争取首查封。抵押权人对抵押物享有优先受偿权,如果抵押权人再是首封债权人,首封法院享有对抵押物的处置权,这样的话,“双剑合璧”,对抵押权人的保障力度最大,尤其是抵押人存在多个债权人且经营状况不好的情况下。第三,及时了解首封法院进程,及时主张抵押权。抵押权人要主动、及时向首封法院了解其进程,主张抵押权并申请分配。第四,合乎条件可商请移送执行。根据最高院《批复》的规定,当首封法院怠于处置查封财产或审理周期过长时,抵押权人到了执行阶段,符合《批复》的条件的话,能申请抵押权执行法院要求首封法院移送执行,以便尽快实现抵押权。第五,注意当地法院有无相关规定针对以上问题,有些地方法院例如北京、山东、江苏等地高院都出台了相关规定(有些地方中院也有相关规定),地方规定与最高院规定不一致的,应当适用最高院的规定,在最高院没有规定的情况下,可以适用地方法院规定。附:当债权人是普通债权人时!以上分析的问题主要聚焦于抵押物被别的债权人查封的问题,实务中,债权人有可能只是普通债权人,对被执行人的财产没有优先受偿权,如果首封法院迟迟不对相应财产进行处置,那普通债权人如何救济呢?对此,根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第21条规定,“保全法院在首先采取查封、扣押、冻结措施后超过一年未对被保全财产进行处分的,除被保全财产系争议标的外,在先轮候查封、扣押、冻结的执行法院可以商请保全法院将被保全财产移送执行。但司法解释另有特别规定的,适用其规定。保全法院与在先轮候查封、扣押、冻结的执行法院就移送被保全财产发生争议的,可以逐级报请共同的上级法院指定该财产的执行法院。 共同的上级法院应该依据被保全财产的种类及所在地、各债权数额与被保全财产价值之间的关系等案件详细情况指定执行法院,并督促其在指定期限内处分被保全财产。 ”

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